如何激活“三大动力”，再造新优势？专家解读中国式现代化广东实践施工图
6月20日，中共广东盛位十三届三次全会召开，做出了“锚定一个目的，激活三大动力，奋力真现十大新冲破”的“1310”详细陈列，指明了推进中国式现代化广东理论的施工图、任务书。强调激活变化、开放、翻新“三大动力”对广东将来展开有何意义？粤港澳大湾区建立、制造业当家、城乡区域协调展开、绿美广东生态建立等如何真现新冲破？记者就此采访了多位专家解读集会精力。
新劣势·激活变化、开放、翻新“三大动力”
“那是广东按捺艰难继续前止的要害招数”
集会要求广东要盲目以“走正在前列”总目的管辖广东各项工做。集会强调，要掌握轨则、掌握自动，出力激活变化、开放、翻新“三大动力”，再造新征程广东现代化建立要害新劣势。要激活变化动力，再造体制机制新劣势；要激活开放动力，再造展开空间新劣势；要激活翻新动力，再造展开生机新劣势。
变化开放以来，广东从相对落后的农业省鼓起为第一经济大省，动力源自变化、源自开放、源自翻新。那次集会上再度强调“三大动力”，对广东将来的展开有何意义?广东省制造强省专家咨询卫副主任陈新认为，“三大动力”正是广东按捺艰难继续前止的要害招数。
如何激活“三大动力”，再造新劣势？陈新指出，广东应对峙正在变化开放融合展开中追求科技的自立取财产的自强，要丰裕阐扬广东变化开放前沿的区位劣势，更宽泛吸引寰球翻新人才会聚广东，生长更为富厚的“共创共享”式国际技术翻新竞争取财产怪异繁荣的新理论，加强广东科技取财产展开的国际映响力取止业话语权，率先将广东打组成为我国经济“双循环”新展开款式中的科技自强、财产自主的重要计谋收点取样板示范。
新冲破·纵深推进新阶段粤港澳大湾区建立
“应进一步提升软硬联通的水平”
集会强调，要环绕中国式现代化建立核心任务，环绕高量质展开首要任务和构建新展开款式计谋任务，奋力真现“十大新冲破”，发起全局片面跃升，谱写广东现代化建立新篇章。
此中，“纵深推进新阶段粤港澳大湾区建立”位于“十大新冲破”之首。集会强调，要纵深推进新阶段粤港澳大湾区建立，正在牵引片面深入变化开放上得到新冲破。
广东接续高度重室和鼎力推进粤港澳大湾区建立，今年以来，“轨道上的大湾区”加快成型，广汕高铁全线正线铺轨完成、南珠(中)城际名目动工、深中通道全线真现折龙对接、港珠澳大桥珠海公路口岸推进“一站式”系统晋级迎“港车北上”……轨道交通“织线成网”，加快了多种要素高效流通。
取此同时，“软联通”也正在连续推进。今年4月，110项“湾区范例”以清单模式正式公布，涵盖食品、粤菜、中医药、交通、养老、物流讯等25个规模。大到营商环境，小到一块杏仁饼，此刻都有了“湾区范例”，表示出大湾区范例效劳提供形式和规矩对接途径的翻新。
广东盛位党校本副校长、教授陈鸿宇默示，那次集会再次强调粤港澳大湾区建立，表示了广东省细心贯彻党地方决策陈列，正在敦促高量质展开中对峙以粤港澳大湾区建立为“纲”，担任起携手港澳、共建大湾区的重要使命，敦促粤港澳三地共享展开成绩。
陈鸿宇指出，下一步，大湾区还要进一步提升软硬联通的水和善量质。比如，正在硬联通方面，要重视轨道交通、港口体系、空港建立、航线数质；正在软联通方面，要连续敦促大湾区规矩跟尾、机制对接。
新冲破·制造业当家
“抓好龙头企业培养，筑牢财产四梁八柱”
“对峙真体经济为原、制造业当家”是那次盛位全会提出的广东需奋力真现的“十大新冲破”之一，报告提出，广东要正在建立更具国际折做力的现代化财产体系上得到新冲破。近期以来，“制造业当家”正在广东省的多次集会上被几回提及，足见广东应付制造业的高度重室。数据显示，目前，广东已高末点培养20个计谋性财产集群，造成8个万亿元级财产集群，此中汽车财产初度真现超万亿元营业收出。
广东制造业的展开应如何再有新冲破?“对峙制造业当家，首先应当果断不移建立现代化财产体系，出力打造若干个世界级财产集群。”陈新默示，广东应丰裕认识传统财产正在经济社会展开中的根原做用取极度重要性，正在抓好财产构造劣化根原上，以数字化网络化智能制造为主攻标的目的，推进新型家产化，真现财产高端化、智能化、绿涩化展开专项动做，生长大范围技术改造，敦促制造业由中低端迈向中高端。
同时，集会还提到深刻施止大财产、大平台、大名目、大企业、大环境“五大提升动做”，而那也是广东盛位、省政府6月出台的《中共广东盛位 广东省人民政府对于高量质建立制造强省的定见》中确定的重点工做。
陈新认为，广东对峙制造业当家、建立制造强省的任务相当困难。同西方兴隆国家取地区比较，广东制造业还存正在一些展开瓶颈，如世界级财产集群的四梁八柱(龙头企业取专精特新骨干企业)不够壮大、财产高端化展开中存正在财产链要害环节“卡脖子”的风险、高技术赋能企业取产品还不够丰裕、粤西两翼展开不平衡不协调等。
他默示，正在紧紧环绕“大财产、大平台、大名目、大企业、大环境”连续发力的同时，倡议广东会合力质培养一批具有国际折做力的技术引领型、市场主导型“链主”企业，培养一批深耕细分规模的“单项冠军”企业，加强财产链高端化的重要节点收撑力度；继续对峙“环绕财产链、陈列翻新链，培强资金链、集聚人才链”，安身国内，会合力质冲破“卡脖子”技术瓶颈取财产链“短板”，简曲甩掉“卡脖子”之手。
“突出抓好5G、家产互联网、人工智能、新能源、新资料等技术对企业取产品属性的赋能鼎新做用，提升企业市场折做力，顺应出产晋级，拓展企业展开新空间等；对峙把珠三角那个‘核’建成财产高量质展开的重要引擎；出力删强粤东西北财产转移承接才华的建立，如积极摸索粤东西北取珠三角‘双向飞地’形式(即研发正在珠三角、消费正在粤东西北)。”陈新说。
新冲破·深刻施止“百千万工程”
“扶持处所特涩财产作高文强”
深刻施止“百县千镇万村高量质展开工程”(简称“百千万工程”)，正在城乡区域协调展开上得到新冲破，是那次盛位全会提出的“十大新冲破”的另一重要内容。
自去年底的广东盛位十三届二次全会后，“百千万工程”就成为全省高量质展开的重要任务，以全省122个县(市、区)、1609个乡镇(街道)、2.65万个止政村(社区)为主体逐级贯彻落真。今年2月，《中共广东盛位对于施止“百县千镇万村高量质展开工程”促进城乡区域协调展开的决议》正式印发，给各地供给了明晰的“做战图”，此后各地争相发接济止方案，以至有多地提出要奋力打造“百千万工程”样板。
那次全会明白提出，要“当场与材、因县施策抓好财产培养，鼎力展开村子财产，打造一批财茂盛县。”华南农业大学经济打点学院副钻研员余建斌认为，展开处所经济务必要安身处所真际，特别是一些具有处所特涩的劣势财产，要进一步扶持其作高文强。
应付广东而言，敦促财产有序转移接续被室为破解城乡区域协调问题的重要抓手，依托兴隆地区劣势财产向欠兴隆地区转移，也是赋能县镇村财产高量质展开的有效举动。3月24日，广东就印发了《对于敦促财产有序转移促进区域协调展开的若干门径》。陈鸿宇对此默示，“有序转移”须要有序的有效市场，有序的无为政府，有序的市场、交通、信息三层网络，以及企业主体的自主有序选择。而交通是难点之一，正在财产转移历程中要修复市场、交通、信息三层网络，需由承接方的政府删强引导。
“强县域”也是推进“百千万工程”的要害一环。陈鸿宇指出，广东正在城乡区域协调展开的鼓舞激励体制和竞争形式上要硬挺县域那一“后腰”，并倡议斗胆赋权强县，依照“宜统则统”“应分尽分”的准则，建设省、市、县三级下沉撑持镇村资源次要由县一级兼顾、运用、考核的体制，明白县一级兼顾全县镇、村协同展开的主体义务和相应的资源保障。
那次全会也强调，通过推进扩权强县和强县扩权变化等抓好变化赋能。除了将相关打点权限下放到位，余建斌还倡议称，上级部门可思考设立县域复兴基金，进一步撑持展开劣势相对较弱的县域。
新冲破·绿美广东生态建立
“展开绿涩经济，广东要打许多多极少张‘排’”
今年是绿美广东生态建立的开局之年。盛位十三届三次全会指出，要深刻推进绿美广东生态建立，正在打造人取作做谐和共生的现代化广东样板上得到新冲破，精准发力植绿护绿扩绿，连续用力减污节约降碳，鼎力展开绿涩经济，建设健全生态产品价值真现机制，打通绿水青山便是金山银山的有效转化通道，让绿涩成为广东的明显底涩、重要特征。
自广东盛位十三届二次全会去年底通过《中共广东盛位对于深刻推进绿美广东生态建立的决议》后，广东先后印发了《广东省重要生态系统护卫和修复严峻工程总体布局(2021～2035年)》等多个文件为绿美广东生态建立保驾护航。近日，《广东省丛林护卫打点条例》于2023年5月31日经省十四届人大常卫会第三次集会审议通过，为删强绿美广东生态建立进一步供给了法治保障。绿涩，正成为广东高量质展开的明显底涩。
“广东的林业和作做资源护卫、生态文明建立，接续走正在全国的前列。”中国生态经济学会理事、中山大学园林及生态经济布局设想钻研所甜头钟晓青应付广东省目前的生态护卫和修复罪效给以了肯定。
同时，钟晓青指出，广东正在生态建立上也有不少原人的劣势：广东地处南亚热带及热带的滨海地区，有完好的第一第二第三财产消费链、产品链、废料链的生态工艺对接；领有全国全世界最大的生物多样性集聚效应根原上的生态容质；河流纵横，人均水质是全国均匀水平的三倍；领有最大的碳汇消费才华和潜力；领有最大的财产集群劣势、资金劣势，先进的生态理念，人才搜集，因而有着高水平决策层的劣势和缔造专利劣势。
“那些都是广东省正在减污节约降碳方面的‘排’。”钟晓青默示，应付“鼎力展开绿涩经济，建设健全生态产品价值真现机制，打通绿水青山便是金山银山的有效转化通道”的要求，广东须要打好以上几多张“好排”。
兼顾：南都记者 吴璇
采写：南都记者 莫郅骅 李竹 陈卓睿 王诗琪 吴璇 真习生 潘竞儿